图片激情小说

威胁或羞耻会增多公众对政策败北的复古吗？北约的定约威迫和就业分摊

图片

作家：Brian Blankenship，迈阿密大学政事学助理辅导，筹商敬爱为国外安全、国皮毛助

开端：Brian Blankenship， “Do Threats or Shaming Increase Public Support for Policy Concessions? Alliance Coercion and Burden-Sharing in NATO，” International Studies Quarterly， Vol.68， No.2， 2024.

导读

在北约这个天下最大的军事定约中，好意思国怎么通过威胁与施压，促使其他友邦分摊更多防务包袱？这背后荫藏着奈何的政事考量与战术逻辑？

在国外政事中，威迫（coercion）是国度兑现其办法的主要本事，因为与参与贸易或武装摧毁比拟，威胁施加伤害为国度提供了以较低老本兑现其办法的可能性。在什么条款下，国度不错使用威迫本事来挪动办法国的公众公论使得该国作念出成心于本人的政策败北？现存筹商较多聚焦于在讨厌国度的配景下使用负面制裁的威迫，冷漠了应承奖励或保留奖励的积极诱因的作用。在本文筹商的军事定约配景下，威迫围绕着国度通过威胁遗弃（threat of abandonment）保留积极诱因的智力变动。现存文件标明，定约成员不错哄骗“被遗弃”畏惧，来为我方在相助伙伴处赢得成心败北。关联词，对于被遗弃的威胁算作分摊防务包袱（defense burden-sharing）动机的有用性的根据仍然有限。

本文紧扣刻下天下安全时势变化，深入探讨了好意思国在北约里面怎么哄骗“威胁遗弃”的策略，来晋升友邦增多国防开支的意愿。作家发现，当好意思国明确发出遗弃盟友的威胁时，这一策略往往会顺利地迫使这些国度的公众复古增多国防开支。关联词，令东谈主随机的是，只是依靠“羞耻”或“敕令共同义务”并不行有用地激勉友邦的相助意愿，以致可能欺上瞒下。

在复杂的国外定约中，怎么均衡威胁与应承，成为了决定政策成败的要道。筹商标明，有条款的威胁，即在遗弃威胁的同期提供一定进程的保护保证，是促使友邦作念出败北的最有用方式。

绪论

本文使用在波兰和德国进行的一项探望实验来评估好意思国的几种信号——保护保证（assurances of protection）、威胁遗弃、对共同义务和就业的表任性敕令和对孝顺不及的盟友“点名和羞耻”（“name and shame”），是怎么影响友邦公众对增多本国军费开支的复古。筹商收尾标明，被遗弃的威胁增多了友邦公众对提高国防开支的复古度，而敕令和“点名羞耻”这么的顺次则莫得较着后果。同期，好意思国保护的保证并不会减少友邦公众对提高国防开支的复古，而况将威胁与保证相伙同（淌若有的话）会增多这些威胁的影响。因此，当被遗弃的威胁不从根底上碎裂办法国对好意思国保护的信心时，威胁是最有用的。本筹商对于清爽定约政事和公众压力的遵循以及对于饱读动国防包袱分摊的政策辩说具有启示真理。

威迫与防务包袱分摊

威迫在定约包袱分摊中进展伏击作用，因为在莫得威迫的情况下，盟友有动机合资伴国的便车。这是因为投资国防老本崇高，淌若不错的话，列国可能更风物将这些老本转嫁给其他国度。这在与大国结成不合称定约的弱国中尤为常见。不合称定约的“自主-安全”贸易模子使得办法国（即弱国）在招揽赞成国（即强国）遗弃信号后更有可能增多其防务包袱分摊。

威迫的最好策略是将刑事就业的威胁与淌若盟友遵照则不会执行刑事就业的保证相伙同。换言之，有条款的压力（conditional pressure）不错最猛进程上鼓吹办法国盲从发送信号国的愿望。另外，当被遗弃的威胁愈加权臣时，即当办法国认为威胁更确切且更狭窄被遗弃的后果时，遗弃威胁更有可能增多办法国内公众对驯从发送威胁信号国要求的复古。同期，当办法国感知到更高等别的外部威胁时，其被遗弃的后果将被由此放大，被遗弃的威胁遵循在此条款下也变得更为隆起。

基于以上究诘，本文作出以下假定：

H1a: 被遗弃的可能性将增多国内公众对增多防务包袱分摊的复古度，尤其所以有条款的压力姿色。

H1b: （安全）保证将减少国内公众对增多防务包袱分摊的复古度。

H1c:  假如被遗弃的威胁愈加权臣，被遗弃的可能性将更有用地增多国内公众对增多防务包袱分摊的复古度。

H1d: 被遗弃的可能性将引发对外部威胁的担忧和被遗弃的畏惧。

替代的瞻望：怀疑定约威迫的情理

其他不雅点则指出了使用刑事就业威威迫使盟友败北的局限性。第一种不雅点认为，在定约（尤其是好意思国定约）的配景下，威迫不稳健赢得败北；相悖，不错通过敕令友邦的团体意志（sense of community）、互相义务和羞耻感来更有用地劝服对方作念出更多孝顺。第二种不雅点认为，威迫常常无法赢得更大批的败北，因为这可能会激愤办法国并坚强他们的抵牾决心。

（一）算作社会关系的定约：义务的作用

定约以及更时常的国外组织，不仅是自为的器具，同期亦然由“顺应性逻辑”界定的社会关系。这些不雅点复古表任性敕令（normative appeal）增多公众对政策变化的复古。

有几种可能的劝服姿色能增多公众对防务包袱分摊的复古。一方面，东谈主们可能会祈望办法国会对共同价值不雅和身份的召唤作念出报酬。然则需要庄重的是，步履体可能但愿复古与他们有共同价值不雅和身份的伙伴，并保护他们免受伤害，但这并不一定意味着风物作念出片面的政策败北。因此，本文并莫得径直测试共同价值诉求的后果。另一方面，对于表率、义务和公谈的文件标明，赞成国可能和会过指出这么作念与友邦复古其伙伴的应承相一致来迫使办法国分摊包袱，从而劝服他们增多国防开支既是他们的就业，也相宜集体利益。国度还不错“点名羞耻”相助伙伴，非难他们未能履行义务。关联词，“点名羞耻”在定约包袱分摊的作用尚不解确。临了，发送信号国也可能通过增多我方对定约的孝顺来饱读动包袱分摊。此处逻辑以互惠为起点：在身材力行的历程中，赞成国不错敕令办法国的公谈感，让他们合计我方有义务作念出更多孝顺。

基于以上究诘，本文作出以下假定：

H2a: 强调共同义务和利益的压力将增多公众对更多的国防包袱分摊的复古。

H2b: 淌若发送信号国增多我方的国防孝顺，办法国公众将更风物复古本国承担更多的国防包袱分摊。

H2c:  强调共同义务和利益的压力会引发谈德义务感。

（二）威迫的潜在副作用

另一种不雅点可能认为，威迫施压不仅不行增多对政策败北的复古，以致可能欺上瞒下，减少对政策败北的复古。公众压力会收缩指导东谈主作念出败北的智力，以免他们显得心虚。相同，“点名和羞耻”也可能起到副作用，因为这会被视为对国度主权和身份的抨击。

与此同期，政事情绪学筹商标明，威迫往往会引发“不平”（reactance），即办法抵制其他步履者窜改其步履的企图的一般倾向。不平源于对试图放浪步履者行径摆脱的负面豪情，导致盛怒，最终导致办法隔断遵照，以致为了重申孤立性而作念相悖的事情。

基于以上究诘，本文作出以下假定：

H3a: 迎靠近外部压力时，办法国将不肯意复古更大的防务包袱分摊，特出是当这种压力包括威胁或羞耻的意图时。

H3b: 分摊包袱的外部压力会引发盛怒豪情。

筹商打算

为了测试这些互相矛盾的假定，并评估友邦公众是否会对威迫作念出反映，作家在波兰和德国这两个北约定约的成员中进行了一项探望实验，时辰为2022年10月14日至30日。这两个国度齐有本色性的利益，因为按GDP规划，德国和波兰永诀是北约的第一大和第七大欧洲成员国。此外，两国在两个伏击方面有所不同。率先是两国面对俄罗斯的脆弱性，波兰与俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰径直陆地交界，而德国则莫得。因此，现存文件可能祈望波兰受访者更容易罗致包袱分摊的压力。第二是两国面前在达到北约约定的国防支拨至少占GDP 2%的程序方面的达标进程，波兰越过了这个程序，但德国莫得。因此，作家对于德国的受访者进行“点名和羞耻”压力的测试。即在探望时，这个成员国莫得达到明确的分摊包袱的祈望；在实验中，被探望者被呈现一个假定的场景，在这个场景中，好意思国的政策制定者饱读动他们的国度在国防上耗尽更多。景况的多样特征是立地的，然后要求每个受访者对每种景况中增多或减少其国度军费开支的复古度进行评级。实验是在Qualtrics对每个国度的成年东谈主进行5到10分钟的苟简在线探望。该探望还包括筹办东谈主口统计信息的问题，如受访者的性别、年事和训诫水平。

在通盘探望历程中，每个被探望者必须通过两次庄重力查验。本次探望的样本量为3985东谈主，其中波兰有1848东谈主，德国有2187东谈主。波兰和德国受访者收到了永诀译成波兰语和德语的问卷。这两个样本的受访者齐是立地遴荐的，按性别和年事进行抽样在探望的每个部分中，问题以立地规章呈现，以减少排序效应。

（一）实验条款

在实验中，被探望者会看到好意思国要求他们的国度在国防上耗尽更多的景况的一般描摹：

你当今会看到一个与应答政策筹办的假定景况。这种情况是一般性的，与今天的新闻事件无关。在展示了场景之后，您将被问及几个问题。

你的国度通过北大泰西契约组织与好意思国缔盟，该定约要求其成员互相保护，免遭武装抨击。念念象一下这么一个场景：北约正在筹商该定约需要若干军事力量。在这种情况下，好意思国要求你的国度增多国防开支，以便为定约的集体防卫作出更大的孝顺。

波兰受访者会看到以下五种好意思国的要求方式（德国受访者为六种）。

表格1：实验中的好意思国要求方式，每一个条款被立地遴荐的概率极端

图片

图片

图片

（表格开端：译者翻译）

（二）抵制变量

本筹商检测的抵制变量包括：受访者的年事、受训诫进程、性别和政事敬爱。此外，为了处分波兰和德国样本之间的异质性，作家加入了一个国度级的虚构变量，标明受访者是来自波兰还是德国。

（三）因变量

本筹商的主要收尾变量是受访者对增多或减少军费开支的复古进程。受访者被要求根据以下问题对每种情况进行1-5分的评分:“在这种情况下，你但愿你的国度的军费开支发生什么变化?”回答界限从1（权臣减少）到5（权臣增多）。

除了测试复古国防开支的影响成分外，作家还探讨了影响复古的因果机制(H1d，H2c和H3b)。在实验场景和对国防开支复古度的问题被呈现后，受访者还会被问到一系列以立地规章呈现的附加问题。

图片

图片

（表格开端：译者翻译）

（四）统计顺次

本文使用普通最小二乘法纪念（ordinary least squares regression）对模子进行估算。模子如下：

图片

其中，i对受访者进行索引。国防开支（DefenseSpending）是一个序数变量（1-5），用于收罗受访者对更多或更少军费开支的复古，好意思国压力（USPressure）是每个场景中采选的好意思国压力类型的选项向量，Xi是受访者水平抵制变量的向量，包括标明受访者来自德国或波兰样本的虚构变量，δi是立地流弊项。

（五）收尾

主要处理后果如下图1所示。

图1 每个处理条款对受访者复古其国度在国防上耗尽更多（1-5）的影响，置信区间为95%

图片

图片

图1a的顶部深切了包含和不包含抵制的处理后果。蓝线透露每个处理条款和对照条款之间的浮浅均值差。图1b的底部将样分内为波兰语和德语子样本。最有用的处理顺次是有条款压力和无条款遗弃。这些收尾本色上相等大，永诀相等于国防开支偏好的0.2和0.15个程序差变化，或者比抵制条款下的国防开支偏好的平均水平（3.475）增多约7%和5%。这比德国和波兰国籍、性别和训诫进程的填塞影响还要大，相等于20岁以上的年事各异。保证条款也有雷同的积极影响，尽管在95%的水平上，这种影响在统计上并不十分权臣（p < 0.12）。比拟之下，国内压力、敕令义务和羞耻条款的影响在统计上险些为零，点料想接近于零。

要而言之，这些收尾标明，遗弃威胁不错增多公众对国防开支的复古。奇怪的是，这种情况并不适用于“国内压力”条款，该条款将“有条款压力”条款与好意思国国会和公众但愿打消好意思国定约的声明相伙同。这标明，可能存在一个阈值，越过这个阈值，威胁确切切性就会收缩盟友对威迫者可靠性的意见，从而收缩其有用性（见下文）。此外，筹商收尾险些莫得根据标明，强调共同义务或羞耻孝顺不及的伙伴国事有用的。

（一）异质性处理效应

假定1c还瞻望了受访者对处理条款的反映的异质性，即被好意思国遗弃威胁更隆起的受访者将更容易受到被好意思国遗弃威胁的影响。收尾见图2。在处理分派前透露更狭窄外部抨击的受访者更有可能复古在强调遗弃威胁的处理条款下增多国防开支，包括国内压力条款。关联词对好意思国的信心对处理后果影响不大。这可能是因为对好意思国的信心是处理条款的一个成分，因此受访者处理前的信心可能被处理后的信心所灭绝。

图2 异质处理后果。每个子图沿x轴深切了关联实验条款对国防开支偏好的处理后果（y轴），其95%的置信区间取决于受访者对威胁的预处理感知（a）或对好意思国的信心（b）

图片

图片

（二）因果机制

为了探索假定1d、2c和3b，作家测试了处理条款是否与一系列突出的处理后收尾关联，即：(1)外部威胁感知；(2)对好意思国的不信任；(3)增多国防开支的谈德义务感；(4)盛怒和烦闷的嗅觉（“不平”）。

H1d可能认为，强调遗弃可能性的压力会增多受访者对外部抨击的畏惧，收缩他们对好意思国的信心。反过来，H2c会祈望“保证”“敕令共同义务”和“羞耻”的处理顺次会引发谈德义务感，从而增多国防开支，而H3b则会祈望好意思国的压力会引发盛怒和烦闷感，尤其是强调威胁和刑事就业并默示内疚的更严厉的处理顺次。

收尾如图3所示。H1d和H3b的预期得到了很好的复古。

悉数三种条款齐引发了对好意思国的盛怒、恼怒和不信任豪情，但“有条款压力”处理的影响最小。中介分析的收尾标明，这一各异有助于“有条款压力”条款的有用性，因为它对盛怒、恼怒和对好意思国的不信任的影响，仅减少了其处理后果的约莫一半，而“无条款遗弃”和“国内压力”条款则有更大的影响。

数据只部分复古了假定H2c。惟有“再保证”条款引发了对孝顺的谈德义务感，而“义务敕令”和“羞耻”条款并未影响任何次要收尾。此外，中介分析标明，“再保证”对受访者复古国防开支的微弱积极影响，主要归因于这种谈德义务感。

图3 每个处理条款对几个次要收尾的影响，置信区间为95%

图片

论断

总体而言，收尾标明，固然依赖威胁和刑事就业如实会产生抵制的副作用后果，但最有用的争取国防开支复古的顺次仍然是强调遗弃的威胁。此外，“有条款压力”通过威胁遗弃提供了增多国防开支的物资激励，但将这一威胁与增多开支后不会被遗弃的再保证相伙同，幸免了“无条款遗弃”和“国内压力”条款所引发的盛怒、恼怒和对好意思国的不信任感，这些豪情扼制了这些处理的有用性。

词汇蓄积

threat of abandonment

威胁遗弃

defense burden sharing

防务包袱分摊

normative appeal

表任性敕令

译者：赵逸然，中山大学国外关系学院，筹商敬爱为好意思国同盟、对冲、东北亚地区。

校对 | 于依言 孙溶锴

审核 | 施榕

排版 | 郭洪纾

本文为公益共享激情小说，服务于科研教训，不代表本平台不雅点。如有简略，接待指正。